澳大利亚,现在该谈论我们的水紧急状况

澳大利亚,现在该谈论我们的水紧急状况 Dean Lewins / AAP

上个森林大火季节显示澳大利亚人他们不能再假装气候变化不会影响他们。 但是,我们还必须面对另一种气候变化影响:我们大陆上越来越稀缺的水。

在气候变化下,降雨将变得更加不可预测。 诸如飓风等极端天气事件将更加激烈。 这将挑战已经努力应对澳大利亚自然繁荣和干旱和洪灾的水管理者。

自澳大利亚的水改革项目开始以来的XNUMX年,很明显,我们的努力在很大程度上失败了。 饱受干旱困扰的农村城镇实际上已经用尽了水。 尽管最近降雨,但默里达令河系统仍处于干旱状态,并努力为依赖该系统的社区提供支持。

我们必须找到另一种方式。 因此,让我们开始对话。

澳大利亚,现在该谈论我们的水紧急状况 现在是时候进行有关水政策的全国性新讨论了。 乔·卡斯特罗/ AAP

我们怎么会在这里?

可悲的是,澳大利亚水资源不平等的结果并不新鲜。

第一次水“改革”发生在欧洲定居者未经同意或获得补偿而从第一民族获得水源的时候。 在这种剥夺之上,英国普通法赋予了新移民定居者淡水土地使用权。 这些后来转换为国有权利,现在分配为私人拥有的水权。

大约200年后,可以说,长期水改革的第一步始于1990年代。 在千年干旱期间,这一过程加速了,并在2004年导致了 国家水计划,一项政府间水协议。 随后在2007年,联邦政府 水法,推翻国家对水的专属管辖权。

根据国家水计划,将通过水核算来验证州和领地的水计划,以确保全国“足够的测量,监测和报告系统”。

这将提高公众和投资者对为环境和公共利益而交易,提取和回收的水量的信心。

这个愿景尚未实现。 取而代之的是,现在只有一种狭view的观点:水只有在被提取时才有价值,而水的改革即将开始 补贴水利基础设施 如水坝,以实现这种提取。

澳大利亚,现在该谈论我们的水紧急状况 国家水计划失败了。 Dean Lewins / AAP

为什么我们都应该关心

在当前的干旱中,农村城镇实际上耗尽了新鲜的饮用水。 这些城镇不仅仅是地图上的点。 他们是其生存受到威胁的社区。

在某些小镇上,饮用水的味道会令人不快或硝酸盐含量高,从而威胁到婴儿的健康。 在一些偏远的原住民社区,饮用水并非总是得到处理,其质量也很少得到检查。

在默里-达令盆地,管理不善和降雨少导致了河流干旱,大量鱼类死亡和原住民社区苦恼。 流域计划的关键方面尚未执行。 再加上森林大火的破坏,已经造成了长期的生态危害。

我们该如何解决水紧急情况?

河流,湖泊和湿地必须在适当的时候有足够的水。 只有到那时,人类和环境的需求才能得到公平满足-包括第一民族的取水和用水。

用于环境的水和用于灌溉的水不是零和的权衡。 没有健康的河流,灌溉农业和农村社区将无法生存。

需要就水改革进行全国对话。 它应承认并包括第一民族的价值观以及对土地,水和火的知识。

我们的水简介 人人享有水改革提出了建立全国水对话的六项原则:

  1. 建立共同的愿景和目标
  2. 明确角色和责任
  3. 实施适应措施,以应对压力上升,包括气候变化和治理失败
  4. 投资于先进技术,以监测,预测和了解水资源的变化
  5. 将自下而上和基于社区的适应,包括来自土著社区的适应,整合到改进的水治理安排中
  6. 进行政策实验,以测试为所有人管理水的新方法

澳大利亚,现在该谈论我们的水紧急状况 达令河健康状况不佳。 Dean Lewins / AAP

提出正确的问题

作为研究人员,我们对如何创建一个可持续的,公平的水未来没有所有答案。 没人做到。 但是,在任何国家对话中,我们认为都必须提出以下基本问题:

  1. 谁负责水治理? 一群人的决策和行动如何影响其他人的取水和可用性?

  2. 从地表水和地下水系统抽取了多少水? 在哪里,何时,由谁和为什么?

  3. 我们对未来的气候以及其他长期的变化驱动力有何预测?

  4. 我们如何更好地理解和衡量水对于社区和社会的多重价值?

  5. 我们对水的未来的看法在哪里一致? 它们有何不同?

  6. 什么原则,协议和程序将有助于实现所需的水改革?

  7. 现有规则和制度如何限制或促成实现对可持续水未来的共同愿景的努力?

  8. 我们如何将新知识(例如气候变化下的水供应)纳入我们的目标?

  9. 关于原住民的水和国家,需要什么赔偿?

  10. 哪些经济部门和流程更适合缺水的未来,我们将如何培育它们?

人人享有水改革

这些问题,如果是全国性对话的一部分,将会重新激发有关水的辩论,并有助于使澳大利亚迈向可持续的水未来。

现在是时候开始讨论了。 支持可持续水期货的长期接受的政策方法受到质疑。 在墨累达令盆地,一些州甚至质疑集水区范围管理的价值。 国家之间的用水共享的公式是 受到攻击.

甚至以前支持水改革的科学也是 受到质疑

我们必须回到基础知识,重新评估明智和可行的方法,并讨论前进的新方法。

我们不是天真。 我们所有人都参与了水改革,我们中的一些人像许多其他人一样,都遭受了改革的疲劳。

但是,如果没有新的辩论,澳大利亚的水紧急情况只会变得更糟。 改革可以而且必须进行,以造福所有澳大利亚人。

关于作者

水经济学,环境与政策中心主任Quentin Grafton 澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院; 名誉高级讲师Matthew Colloff, 澳大利亚国立大学; 研究员Paul Wyrwoll, 澳大利亚国立大学和原住民博士后研究员弗吉尼亚·马歇尔(Virginia Marshall), 澳大利亚国立大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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