乔治布什和新保守派可以教我们如何应对气候变化

乔治布什和新保守派可以教我们如何应对气候变化

没有幻想,世界正在失去对抗气候变化的斗争。 大气中的二氧化碳量 继续增加,意味着人类正在迫使地球更接近灾难性的改变 重塑整个生物圈。 但英国可以利用其最近获得的势头 净零排放承诺 带头并预示着向全球气候行动的转变。 怎么样? 通过抄袭所有人的战略 - 乔治W布什时代的新保守主义者。

听我说。 那些不同意我的开场白的人当然会指出“巴黎协定”:一个拥有的全球联盟 185签署人 反击 应对气候变化。 然而,巴黎是国际法的反映,这意味着它只代表那些谈判各方可以达成的最低共同标准。 出于这个原因,该协议的前提是国家自由裁量权,采取“国家决定的贡献”的形式,各国自行决定减少排放量。

该协议确实具有积极的属性,并且有可能认为它是有用的。 但它无法强迫各州达到目标 雄心勃勃的目标 避免更多变暖的威胁。 气候追踪 通过发现五个状态在防止超过1.5°C增加的努力中“严重不足”,并且进一步的19状态至少“不足”来说明这一点。

超越巴黎协议?

相反,各国可以通过摆脱通常的国际法进程来处理有争议的国际威胁,并引入旨在毫不妥协地挑战威胁根源的框架。 还有一些先例。 一个例子是2003 防扩散安全倡议 (PSI) - 一套主要由美国设计的原则,旨在遏制与核武器有关的材料的国际转移。

至关重要的是PSI没有谈判。 相反,各国被邀请赞同已经创建的原则框架。 其论点是,一个典型的条约太慢,太麻烦,反映了国际法的通常挑战,排除了任何严肃的反应。

PSI能够在其成立之初吸引11国家 国家107 已经认可了它的原则。 它的成功取决于它今天仍在运作并被认为具有的成功 加强合作 确实减少了转移 核武器材料.

乔治布什和新保守派可以教我们如何应对气候变化 现任特朗普总统国家安全顾问的强硬派新保守主义者约翰·博尔顿(John Bolton)帮助建立了PSI,担任负责军备控制的副国务卿。 Christopher Halloran / shutterstock

当然,背景是9 / 11,它促使美国及其盟国在没有任何有意义的反思这些政策对多边环境意味着什么的情况下采取积极的国际政策。 在部分执行布什外交政策的新保守派中,普遍存在的情绪是极端时期需要采取极端措施来应对他们无法轻易掌握的威胁。 听起来有点熟?

将PSI与气候变化联系起来有一定的讽刺意味,就像布什政府一样 积极反对 强有力的气候政策。 然而,虽然缺乏国际外交,但同样的战略提供了明显的实际优势。

PSI是唯一可能的,因为美国确定核武器的威胁是如此严重,以至于必须引导回应。 这正是缺乏气候变化的领导类型。

英国的角色?

2018有一些积极因素,英国已经出现 作为潜在的气候领导者。 继激进组织瘫痪伦敦之后 灭绝叛乱,英国议会采取了前所未有的步骤宣布气候紧急情况,尽管这恰恰意味着什么 尚不清楚。 然后是宣布立法目标 2050的净零排放量 即将卸任的总理特里萨梅。

乔治布什和新保守派可以教我们如何应对气候变化 4月2019在伦敦的灭绝叛乱抗议活动。 photopsist / shutterstock

那么如何利用这一势头,并在全球范围内传播呢? 我的建议是英国遵循PSI的先例并制定气候安全倡议(CSI)。 CSI可以包含一系列减少排放和倡导绿色技术的大胆原则,远远超出“巴黎协定”,推动英国成为其他志同道合的国家能够支持的领导地位。

已经存在一些可以形成初始CSI集团的州,所有这些州都愿意采取激进措施来应对气候变化。 例如,爱尔兰也宣布了一项 气候紧急。 新西兰也开始立法进程 2050的碳中性,而芬兰则有 针对2035.

当然,扩散威胁确实与气候变化不同。 后者与全球经济和数十亿人的行为有着内在的联系。 人类脱碳将意味着从国家到个人的前所未有的彻底变革。 然而,我们可以选择通过净零愿望控制这种变化,或者我们可以通过径向改变的气氛迫使我们通过不一定有利于人类生存的气候。

CSI方法的好处在于它不仅可以设计用于应对威胁,这是巴黎协议未能做到的事情,而且如果由英国领导,它将有助于抵消发达国家根本不存在的叙述。没有足够的力量来打击其在排放量创造方面的历史作用。 CSI为英国提供了一种方式,将其最近的政治宣言转变为实际行动,而不受国际法的扼杀。

如果英国真的想“引领世界走向更清洁,更环保的增长方式“它必须超越”巴黎协定“,超越自己的边界 - 这是气候安全倡议可以实现的。谈话

关于作者

Ash Murphy博士,国际环境治理研究员, 基尔大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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