政府在清洁能源上走了硬路–消费者正感到不安

政府在清洁能源上走了硬路–消费者正感到不安 斯诺伊水电计划的首相斯科特·莫里森(右)和能源部长安格斯·泰勒(Angus Taylor)。 格拉坦研究所说,政府应该更好地鼓励投资,而不是建设电力基础设施。 卢卡斯·科奇/ AAP

从维多利亚州的黑兹尔伍德燃煤电站突然关闭至今已有两年多的时间了,一团糟。 显然,联邦政府的市场干预没有奏效。 电价 更高 和供应 。 消费者是 不开心.

面对这种情况,联邦政府和州政府感到采取行动的压力很大-特别是在吸引了数次严重停电之后 发烧媒体报道 并引发了有关电力可靠性的全国性辩论。 但是他们的方法是临时的,从长远来看,这使情况变得更糟。

澳大利亚正处于巨大的能源转型之中。 整个国家的整个煤炭船队将在未来几十年内关闭,政府必须紧急改善其政策应对措施,否则电力消费者将继续遭受苦难。 我们提出一种解决方案,以确保燃煤电厂有序关闭。

政府在清洁能源上走了硬路–消费者正感到不安 布里斯班的高压输电塔。 一份新的报告说,政府正在阻碍清洁能源的过渡。 AAP /达伦·英格兰

我们负担不起Hazelwood混乱

Hazelwood突然关闭的后果是政府干预失败的一个很好的案例研究。

Hazelwood在向维多利亚州提供廉价的褐煤火电长达半个多世纪后,于2017年3月关闭。 该厂的所有者法国能源公司Engie只给了 五个月通知 关闭。 这就没有时间建造替代电力了,所以价格上涨了,供应也变得不那么可靠了。

自从黑兹尔伍德(Hazelwood)倒闭以来的几年中,联邦政府未能消除国家气候和能源政策方面十多年的不确定性-包括去年放弃国家能源保证计划时的不确定性。 这使投资者想知道何时将实施削减电力行业排放的框架。

联邦政府没有建立投资者的确定性,而是采取了“挑选赢家”的方式。 它计划建造新一代资产,例如Snowy 2.0抽水电项目,并通过一项 包销投资。 除此之外,政府拟议的“大棒”法律将赋予它巨大的权力,包括将大型能源公司解散的权力。 我们的研究 已经证实这对投资产生了寒蝉效应。

大型燃煤发电站的突然关闭已经充满了挑战,而又不会因政策反应不当而恶化。 榛木将是 首先关闭。 随着年龄的增长和流离失所,澳大利亚的整个煤炭船队预计将在未来几十年内退休。 低成本太阳能和风能.


政府在清洁能源上走了硬路–消费者正感到不安 格拉顿研究所, CC BY-ND


摆脱燃煤电厂的生活不是答案

Hazelwood的关键教训是,澳大利亚需要充分注意即将关闭的燃煤电厂。 这样可以及时进行更换投资,从而最大程度地降低了价格和可靠性对消费者的影响。

新南威尔士州的利德尔电站即将关闭,其所有者AGL已经给予了很多注意。 在2015中,它宣布关闭2022,并于今年确定了其计划。 2023完全关闭。 四分之一的单元将在2022中关闭。

联邦能源部长安格斯·泰勒(Angus Taylor)对利德尔(Liddell)的倒闭感到非常关注,因此成立了一家 工作小组 研究如何管理它,包括延长其寿命或替换失去的一代 像对等的.

但是他的担忧错位了。 澳大利亚能源市场运营商 2019可靠性预测 对新南威尔士州来说,前景正在比2018中更快地改善。 自2.3成立以来,新南威尔士州已承诺约X吉瓦的太阳能和风能发电量– 计划更多.

维持可靠性的最佳方法是通过投资-而不是试图在炎热的夏季保持老化的发电站运行。

政府在清洁能源上走了硬路–消费者正感到不安 维多利亚州拉特罗布河谷现已关闭的黑兹伍德燃煤电站。 全球变暖图像/封面图像

关于关闭燃煤电厂的法律必须扎根

Liddell的关闭很可能证明是可控的。 但这不能在所有将来的情况下都视为理所当然。

去年年底出台的新规定要求发电商至少提供 三年终止通知。 这是朝着正确方向迈出的一步,但是规则却缺乏力量。 违规的罚款很小,而该机制可以由生产者指定关闭日期然后连续延迟关闭来博弈。 我们需要更好的保险,以避免未来的破坏性关闭。

过去的澳大利亚经验为不做些事情提供了一些教训。 吉拉德工党政府在2011中提议 支付煤炭生产商关闭,理由是它们可能会无限期地继续运行。 此后,五个候选发电机中有四个已经关闭- 没有得到政府一分钱的报酬。 我们现在正在处理相反的问题,但是教训却是成立的:如果政府的资金被用来延迟或“管理”关闭煤炭,纳税人将被带走。

国际经验不可能很好地转化为澳大利亚。 德国的煤炭关闭委员会建立在企业,工会和政府之间的深度合作基础之上,而这在这里没有。 英国和加拿大制定了淘汰燃煤的立法,但在煤仅提供其发电量10%的时候,他们这样做了,而如今的澳大利亚已超过60%。

政府在清洁能源上走了硬路–消费者正感到不安 总理茱莉亚·吉拉德(Julia Gillard)在2011参观新南威尔士州甘宁市附近的Acciona风电场时。 工党鼓励关闭加油站的动机也被误导了。 AAP /艾伦·波里特

使燃煤电厂有序关闭

格拉顿研究所的最新报告, 权力游戏:政府如何更好地指导澳大利亚的电力市场,提出了一种新方法。 应该要求燃煤发电者将资金(每个代表数亿美元)放入由独立第三方管理的基金中,作为担保。 允许发电者指定自己的关闭窗口,但只有在此窗口内关闭时,才会取回这些资金,这为可预见的有序关闭提供了强大的经济动力。

环境不断变化,发电商无法提前数十年合理地解决关闭问题。 为了平衡灵活性和确定性,可以允许年轻的发电机提名相对较长的窗口,但是随着年龄的增长,他们将需要收紧这些窗口。

如果尽早关闭不会损害市场的可靠性,或者相反,如果为确保可靠性而必须继续经营所讨论的燃煤电厂,则可以采取有限的豁免措施。

此政策将附带费用。 发电者集体需要向该基金投入数十亿美元。 由于发电机的资本成本要比持有资金所获得的资本成本高,这将使他们每年共花费数亿美元。 但是该措施将为低成本管理,以防止管理不善的煤炭关闭对18亿澳元的国家电力市场造成的不稳定影响。

该政策将在关闭煤炭之前(而不是之后)发出明确的信号,要求投资新的清洁能源,并更好地管理澳大利亚的能源转型。谈话

关于作者

盖伊·邓达斯(Guy Dundas),能源研究员, Grattan Institute

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

相关书籍

气候利维坦:我们行星未来的政治理论

作者:Joel Wainwright和Geoff Mann
1786634295气候变化将如何影响我们的政治理论 - 无论好坏。 尽管有科学和峰会,但主要的资本主义国家还没有取得足够的碳减排水平。 现在根本没有办法阻止行星突破政府间气候变化专门委员会设定的2摄氏度的门槛。 这有什么可能的政治和经济结果? 过热的世界在哪里? 适用于亚马逊

动荡:危机中国家的转折点

贾里德·戴蒙德
0316409138为深入的历史,地理,生物和人类学添加心理维度,标记所有钻石的书籍, 动荡 揭示了影响整个国家和个人如何应对重大挑战的因素。 结果是一本书的史诗范围,但也是他最个人的书。 适用于亚马逊

全球共同体,国内决策:气候变化的比较政治

作者:Kathryn Harrison等
0262514311比较案例研究和分析国内政治对各国气候变化政策和京都批准决定的影响. 气候变化在全球范围内代表着“公地悲剧”,需要各国的合作,这些国家不一定将地球的福祉置于其国家利益之上。 然而,应对全球变暖的国际努力取得了一些成功; 工业化国家致力于减少集体排放的“京都议定书”在2005中生效(尽管没有美国的参与)。 适用于亚马逊

enafarZH-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

按照InnerSelf

Facebook的图标Twitter的图标RSS图标

通过电子邮件获取最新的

{emailcloak = OFF}

最新的影片

甲烷排放量创历史新高
甲烷排放量创历史新高
by 乔西·加思韦特
研究表明,全球甲烷排放量已达到历史最高水平。
海带福雷斯特7 12
世界海洋森林如何为缓解气候危机做出贡献
by 艾玛·布莱斯(Emma Bryce)
研究人员正在寻找海带,以帮助将二氧化碳储存在海面以下。
海洋中微小的浮游生物驱动过程捕获了科学家认为两倍的碳
海洋中微小的浮游生物驱动过程捕获了科学家认为两倍的碳
by 肯·布塞斯勒
海洋在全球碳循环中起着重要作用。 驱动力来自产生……的微小浮游生物。
气候变化影响大湖区的饮用水水质
气候变化影响大湖区的饮用水水质
by 加布里埃尔·菲利佩利(Gabriel Filippelli)和约瑟夫·奥尔蒂斯(Joseph D.Ortiz)
任何人都不希望听到关于他们城市的自来水的“不喝酒/不煮沸”的声音。 但是……的综合影响
谈论能源变化可能打破气候僵局
谈论能源变化可能打破僵局气候
by InnerSelf员工
每个人都有能量故事,无论是关于在石油钻井平台上工作的亲戚,还是父母在教孩子转弯……
农作物可能面临昆虫和气候变暖的双重麻烦
农作物可能面临昆虫和气候变暖的双重麻烦
by 格雷格·豪和内森·哈夫科
几千年来,昆虫和以它们为食的植物一直在共同进化的战斗中:吃还是不吃……
要实现零排放,政府必须解决使人们脱离电动汽车的障碍
要实现零排放,政府必须解决使人们脱离电动汽车的障碍
by 斯瓦普尼什·马斯拉尼
英国和苏格兰政府已经设定了雄心勃勃的目标,到2050年和2045年成为净零碳经济国家。
春天在美国各地提前到达,这并不总是好消息
春天在美国各地提前到达,这并不总是好消息
by 特蕾莎·克里斯明斯
在美国大部分地区,气候变暖推动了春季的到来。 今年也不例外。

最新文章

到2100年,喜马拉雅山冰川冰的三分之二可能消失
到2100年,喜马拉雅山冰川冰的三分之二可能消失
by 安罗恩
在冰川学领域,2007年将成为历史。 在这一年中,重大错误似乎很小。
不断上升的温度可能在世纪末杀死数百万人
不断上升的温度可能在世纪末杀死数百万人
by 爱德华·伦皮宁
到本世纪末,由于温度上升,全世界每年可能有数千万人丧生。
新西兰希望建立一个100%可再生的电网,但大规模的基础设施并非最佳选择
新西兰希望建立一个100%可再生的电网,但大规模的基础设施并非最佳选择
by 珍妮特·斯蒂芬森(Janet Stephenson)
拟议的数十亿美元的项目,用于建设抽水蓄能电站,可以使新西兰的电网……
基于富含碳的泥炭沼泽的风力发电场丧失了应对气候变化的能力
基于富含碳的泥炭沼泽的风力发电场丧失了应对气候变化的能力
by Guaduneth Chico等
英国的风力发电现在占全部电力生产的近30%。 陆基风力发电机现在可生产……
否定气候否认并没有消失-这是如何发现推迟气候行动的论点
否定气候否认并没有消失-这是如何发现推迟气候行动的论点
by 斯图尔特·凯普特
在新的研究中,我们确定了所谓的12种“延迟话语”。 这些是关于…的口语和写作方式。
常规的瓦斯燃烧浪费,污染且无法衡量
常规的瓦斯燃烧浪费,污染且无法衡量
by 贡纳尔·W·沙德
如果您开车经过公司从页岩地层中提取石油和天然气的区域,那么您可能已经看到了火焰……
飞行羞辱:如何传播使瑞典人永远放弃飞行的运动
飞行羞辱:如何传播使瑞典人永远放弃飞行的运动
by 阿维特(Avit K Bhowmik)
由于COVID-50大流行,欧洲主要航空公司的营业额可能会在2020年下降19%,…
气候会不会像某些人所担心的那样温暖?
气候会不会像某些人所担心的那样温暖?
by 史蒂文·舍伍德等
我们知道随着温室气体浓度上升,气候变化,但是预期变暖的确切数量仍然存在……