如果有历史记录的话,碳定价可能会被高估

如果有历史记录的话,碳定价可能会被高估 荷兰的格罗宁根气田于1959年被发现,是欧洲最大的天然气田。 (Skitterphoto / Wikimedia), 创用CC BY-SA

关于气候变化的讨论的共同要求是尊重科学。 这是适当的。 我们都应该密切注意 紧急而可怕的结论 由气候科学家出版。

但是科学家并不是唯一要求我们在这个问题上听他们说话的专家。 许多经济学家主张科学权威,因为他们坚持认为碳定价,无论是通过碳税还是总量控制和交易制度,都是减少碳排放的最佳方法。

他们说,如果您对碳进行适当的定价,将会创造市场激励机制,从而减少碳排放量。 最便宜的方式。 许多决策者已经听取了这一建议。 碳定价系统存在于加拿大,欧盟,挪威,新西兰和日本。

但是,碳定价的理由并不像气候行动那样坚定。 碳定价计划的基础经济理论是基于 可疑的理论假设。 例如,它假定可以将人们建模为理性的和自利的,这可能是一个极大的简化。

碳定价的支持者经常忽略这一点 很多人不能 即使他们有经济奖励,也要减少他们的碳排放。 赞成碳定价的经济学家们还没有找到答案。 重大政治反弹伴随征收碳税 在许多司法管辖区 他们被介绍到哪里,包括法国,澳大利亚和加拿大。

质疑碳价格作为中央气候政策坚持的一个鲜为人知的原因来自历史。 在整个20世纪,许多政府成功制定了 根本的技术转型。 今天,面对迫切需要改变我们的能源系统的情况,明智的做法是看看他们如何实现这一目标。 我对过去政府如何故意加速大规模技术变革的研究就做到了。

包围下的现代化

1937年,国防军进军奥地利时,英国决策者紧张地看了看。 与德国的战争给英国带来了严重的粮食供应问题。 英国的农业已经 崩溃了数十年 在廉价廉价外国食品的竞争下,德国以潜艇打乱敌人的运输而闻名。 决策者开始为围攻经济做准备。

如果有历史记录的话,碳定价可能会被高估 第二次世界大战期间,妇女国土军用拖拉机在英国耕田。 帝国战争博物馆

为此,英国政府 直接干预农业系统。 它购买了数千台拖拉机,为谷物建立了固定的补贴固定价格,以稳定市场,建立了当地的战争农业执行委员会以最大程度地提高粮食产量,并且在许多情况下,有警察强迫农民耕种新土地。

这些政策不仅使英国在第二次世界大战期间避免了饥荒,而且还引发了大规模的结构转型,这种转型一直持续到1950年代和1960年代,当时是英国农民 包括拖拉机,化肥,农药和单一文化.

如果有历史记录的话,碳定价可能会被高估 英国谷物产量的变化,1900-70年。 (数据来自“英国历史统计”)

充分利用财富

如果有历史记录的话,碳定价可能会被高估 1945-98年,荷兰的热量消耗。 (来自荷兰统计局的数据) 如果有历史记录的话,碳定价可能会被高估 荷兰的能源生产,1945-73年。 (来自荷兰统计局的数据)

1959年,荷兰石油工业在荷兰格罗宁根(Groningen)附近发现了Slochteren天然气田。 当时,天然气的规模估计为60亿立方米:这是迄今为止地球上发现的最大气田。 事实证明它要大得多: 2,800万亿立方米.

目前尚不清楚荷兰(一个主要由煤炭驱动的国家)将如何处理如此多的天然气。 化石燃料行业与政府之间的审议最终得出了一个根本的答案:荷兰 会改变整个经济以天然气为生.

一旦对该计划的细节达成了一致,进展就将以惊人的速度进行。 荷兰政府在短短五年内建立了全国性的天然气管道网络,为消费者提供了将家电转换为天然气的折扣,并开展了广告活动,宣传天然气作为一种清洁的现代燃料,以及 对失业的煤矿工人进行培训,使其从事天然气行业的工作。 到1970年代,天然气已成为荷兰供热的主要力量。

能源紧缩的教训

1973年,丹麦没有国内的石油工业,几乎没有外交重地。 这意味着 1973石油危机 重击丹麦。 石油供应减少造成经济萧条,迫使决策者实施 极端节能措施例如关闭路灯和禁止周日驾驶。

如果有历史记录的话,碳定价可能会被高估 丹麦供热,1968-90年。 (数据来自丹麦国家统计银行)

对于长期解决方案,丹麦决策者希望减少对进口能源的依赖。 为了减少该国对取暖用油的依赖,他们优先考虑区域供暖:一种非常有效的空间供暖形式,它使用充满热水的隔热管道一次加热多栋建筑物甚至整个社区的热量,而不是让每栋建筑物都依赖一个单独的炉子。

与前两个示例一样,此更改通过以下方式完成 故意干预,主要由市政当局处理。 在某些地方,市政当局禁止安装私人熔炉。 在另一些国家,他们向能源合作社提供了无息贷款。 这项协调一致的国家战略导致丹麦供热系统中区域供热的份额迅速增加。

今天的教训

这些案例研究彼此之间以及当今气候行动面临的挑战都具有重要差异。 但是,在每一项技术中,根本的技术变革不是通过依靠价格信号来协调变化,而是通过国家直接干预和协调来实现的。

这是有力的历史证据,反对某些经济学家坚持将碳定价作为促进低碳技术和实践的主要方式。 在制定最有效地缓解气候变化的方法的过程中,决策者应从历史经验教训中补充经济理论。谈话

关于作者

可持续交通研究员Cameron Roberts, 卡尔顿大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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