Lukas Coch / AAP

中国国家主席习近平最近做出承诺，到2060年实现净零排放，这令国际社会感到惊讶。 本公告，成为“碳中和”的前景几乎没有在中国的国家政策中提及。

中国目前约占 28％的全球碳排放量 –美国的捐款增加一倍，欧盟的捐款增加三倍。 要实现这一承诺，不仅需要中国能源系统的深度转型，还需要整个经济的深度转型。

重要的是，必须大大减少中国对煤炭，石油和天然气的使用，其工业生产也要减少排放。 这将影响未来几十年对澳大利亚出口产品的需求。

中国的气候承诺是真的，还是仅仅是赢得国际青睐的一种手段，还有待观察。 但这给其他许多国家施加压力，尤其是澳大利亚。

中国是否会兑现其气候承诺还有待观察。 大庆/美联社

再见，化石燃料

煤炭目前用于生产 关于60％ 中国的电力。 除非碳捕集与封存等技术在商业上可行，否则中国必须逐步淘汰煤炭以实现其气候目标。

天然气是 越来越多地使用 在中国取暖和运输，以替代煤炭和汽油。 为了实现碳中和，中国必须大幅减少天然气的使用。

电动汽车和氢燃料电池汽车也必须主导道路运输-目前，它们占 不超过2％ 总数。

中国还必须削减碳密集型钢铁，水泥和化学产品的生产，除非它们可以由可再生电力或零排放氢驱动。 一 报告 建议达到目标将意味着中国的大部分钢铁都是使用可再生电力生产的再生钢生产的。

造型 该报告表明，中国对铁矿石的使用以及将其加工成钢所需的炼焦煤的使用量将减少75％。 对澳大利亚采矿业的影响将是巨大的。 周围 80% 我们的铁矿石中有一部分出口到中国。

对澳大利亚工业界和决策者而言，评估中国承诺的严重性以及兑现承诺的可能性至关重要。 然后应重新考虑大型采矿项目的投资计划。

相反，中国迈向碳中和经济的道路可能为澳大利亚打开新的出口机会，例如“绿色”氢。

为了兑现其承诺，中国必须使运输系统脱碳。 迭戈·阿祖贝尔/ EPA

可再生能源革命

太阳能和风能目前占 中国总发电量的10％。 为了使中国实现零排放目标，可再生能源发电将不得不大幅增加。 之所以需要这样做，有两个原因：替换失去的燃煤发电能力，以及满足运输和重工业的更大电力需求。

未来几年，有两个因素可能会减少中国的能源需求。 首先，建筑，交通运输和制造业的能源效率可能会提高。 第二，经济在发展 远离 从能源和污染密集型生产，到基于服务和数字技术的经济。

对气候变化采取更大的行动符合中国的利益。 发展可再生能源有助于中国建立新的“绿色”出口产业，确保能源供应并改善空气和水质。

向可再生能源的过渡将改善中国的空气污染。 山姆·麦克尼尔/美联社

全球图景

值得考虑的因素可能是推动中国宣布气候变化的因素，而不仅仅是为气候做出贡献的愿望。

近年来，在世界舞台上，尤其是西方国家，对中国的敌视与日俱增。 一些 评论员 曾暗示中国的气候承诺是为了改善其全球形象。

这项承诺还使中国在主要对手美国方面拥有制高点。在美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的领导下，美国没有履行其在气候行动方面的国际义务。 中国的承诺遵循了欧盟，新西兰，加利福尼亚等国家的类似承诺。 它为其他发展中国家树立了榜样，并向澳大利亚施加压力，要求其这样做。

欧盟也一直 敦促中国 采取更强有力的气候行动。 习近平在联合国会议上做出净零承诺的事实表明，它主要针对的是国际观众，而不是中国观众。

但是，国际社会将根据中国的承诺来判断中国将以多快的速度实现特定的，可测量的净零排放的短期和中期目标，以及是否有确保该目标在2060年实现的政策。

中国的下一个有很多 五年计划 –每五年制定一次政策蓝图，以引导经济实现各种优先事项。 正在制定涵盖2021-25年的最新计划。 我们将对其进行严密检查，以了解诸如逐步淘汰煤炭和更雄心勃勃的可再生能源目标等措施。

另一个关键是最近是否 反弹 从2013年到2016年下降后，中国的碳排放量可以逆转。

习近平（左）通过其大胆的气候计划已在特朗普领导的美国上取得了很高的地位。 AP

蠕动室

2060年的承诺是大胆的，但中国可能希望以几种方式留出空间。

首先，习近平在讲话中宣布，中国将“力争”实现碳中和，为中国未达到目标提供了选择。

其次，《巴黎协定》规定，发达国家应提供 资源和技术支持 帮助发展中国家减少排放。 中国可能以这种支持为条件来兑现承诺。

第三，中国可能寻求博弈衡量碳中和的方式-例如，通过坚持不包括进出口中“体现的”碳排放。 鉴于出口占了 重大份额 中国温室气体总排放量

因此，目前，全世界为中国对碳中和的承诺鼓掌。 像每个国家一样，对中国的评判不是根据其气候承诺，而是根据其交付情况。

关于作者

谭浩，副教授， 纽卡斯尔大学; 伊丽莎白·瑟邦（Elizabeth Thurbon），科学研究员，国际关系/国际政治经济学副教授， 新南威尔士大学; 麦格理商学院名誉教授约翰·马修斯（John Mathews）， 麦考瑞大学麦格理社会科学学院政治与国际关系学科国际关系高级讲师金成英（Sung-Young Kim）， 麦考瑞大学

本文重新发表 谈话 根据知识共享许可。 阅读 原创文章.

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